将学习者的起点能力转换成教学目标所表述的终点能力，需要教什么？教学策略的制定和灵活运用，什么是教学策略？
通过对教学内容、教学对象和学习目标的分析，可以解决三个问题：即学习的起点要求是什么？教学的最终要求是什么？“如何教”才能有效地实现教学目标？这就涉及教学策略的设计。教学策略是实现教学目标的方式。教学是有计划地分段进行的。通过任务分析，明确了教学内容的范围及深度。
任务分析与课的划分假如通过学习需要的分析，证明有必要设计一门完整的课程，那么，根据课程总目标，选择教学单元，确定课程的基本范围，从而制定了一幅课程结构图。
划分课的依据，课的划分以任务分析的结果为基础，如何划分往往凭借教师的教学经验和教材专家的意见。此外，教育机构规定的总的学时也是必须考虑的重要因素之一。对教学设计者来说，除重视上述因素外，可考虑把下列四方面作为划分课的依据。
教学对象的特点
不同年龄的学生存在着生理和心理上的差异，在课的“分量”应有所区别。
例如，上海外语音像出版社出版的《幼儿英语》录音教材，根据4岁至6岁学前儿童的心理特点，每课时仅10分钟。学习目标之间的联系一个教学单元有若干个学习目标组成。有时，一些学习目标依赖其特定的学习条件，因此，一课解决一个主要学习目标不失为一种合理的划分方法。
有关教育的教科书中提出，根据教学任务、教材内容、学生年龄特征和前后课之间的联系，划分课的类型课堂教学顺序，教学顺序指教学内容的各组成部分的排列次序，它决定“先教什么、后教什么”。
这是宏观的顺序设计，“关于总体结构上如何组织教学，几乎没有什么研究”，许多决策以常识、经验及逻辑推理为依据。关于智力技能的教学顺序设计，有三种基本的教学理论作指导。
以圆周率的教学为例，按照布鲁纳的发现学习的策略，教师不把教学内容直接告诉学生，而是向他们提供问题情境，以及有助于发现规则π=c/d的线索，引导学生对问题进行研究，并由学生自己搜集证据，让学习从中有所发现。
布鲁纳认为，发现法有利于激发学习者的智慧潜力，有利于培养内在动机，学会发现的技巧，而且发现的学习结果也有利于记忆的保持。加涅认为，这一规则的学习应从底部开始。如有必要的话，应先掌握圆、周长的概念，进而学习构成该规则的圆周长、直径、比、常数等概念；在此基础上学习复杂的技能圆周率的规则。
奥苏贝尔同加涅一样，也主张使用精心指导、讲授的策略安排教学顺序，使教材的逻辑顺序明确。但按照他关于“先行组织者”的思想，教学顺序的起点应确定在学习层级的较高点，即先呈示一般的、有较大包容性的概念或原理，使学习者看到具体的知识与它们的联系。
第一，阐明课的目的，使学习者的注意指向特定的学习任务；学会编写ABCD格式的学习目标；然后，用学习者熟悉的语言呈示“先行组织者”。
在教育技术领域，人们常把课的引介、内容提纲、学习目标的表述等教学前的提示手段作为应用奥苏贝尔的“先行组织者”技术的具体形式，为开展接受教学给学习者布鲁纳创造一个“思想形式”。
例如，我们可以先在引介中告诉学习者，为了学会编写学习目标，他必须先学会给学习目标分类，以及掌握学习目标中各组成部分的概念；而有关学习分类等方面的知识是他以前学过的。这有助于学习者明确本课材料的组织，也可能唤起学习者先前的有关知识和经验。
需要指出，呈示“先行组织者”，有人认为是一种“教学前的策略”。在此把它并入教学顺序设计的范围，是出于其对教学媒体设计有实际指导意义的考虑。
言语信息的教学顺序
言语信息的学习目标可分为两类。一类是一项言语信息与另一项之间几乎不存在学习迁移的联系，例如：记住和两个不同的电话号码，在教学顺序上，先学什么，后学什么，似乎关系不大。另一类是有意义的言语信息的学习，需按一定的逻辑联系安排教材顺序，例如：学习目标是“要求学习者说明“五四”运动的历史背景、发展过程及所产生的历史意义”，那么，这一课的教学顺序应按时间的先后。
依次介绍有关的历史事件；学习目标是“说明教学媒体的优点及局限”，把有关媒体和知识置于视听教学理论的有意义的上下文中加以组织。虽然这些构成教学顺序主体，但在言语信息的教学中，需要强调使用奥苏贝尔的先行组织者的支柱，即用引介等方法，简明扼要、高度概括地向学习者提示本课材料的结构。
态度的教学顺序
关于态度的教学目标，加涅和布里格斯认为，让学习者观察；一个他所信赖、尊敬的榜样人物表现出特定的态度，以后，榜样人物的行为又受到一定的奖励。这较有可能比直接的劝服工作更具效果。这为设计德育教材的教学顺序提供了重要启示：首先，让学习者了解并相信榜样人物。
例如，旨在使大学生支持筹建基础教育基金而拍摄的录像，开始可介绍所呈现的榜样人物是著名的国画家，介绍他的品格及艺术成就等，以此建立榜样人物的感染力和可信性。由榜样人物示范或显示符合学习目标的个人行为。例如，这位国画家向基金筹委会捐赠自己多年来所收藏和所创作的名画。显示或介绍榜样人物受到奖励的后果。如有关领导人表彰这种支持发展基础教育的行为，榜样人物本人也显露出满意的表情。这样，学习者能受到替代性强化。
辅助先决技能
课中的主要学习目标表述的是该课的教学应获得的最后结果，终点能力。终点能力的学习以一系列从属技能的学习与掌握为先决条件，故后者也称为先决技能。
有些先决技能是终点能力的组成部分，是实现总的学习目标所必须掌握的基础，加涅称之为基本先决技能。由于各类学习之间存在着相互联系、相互促进的关系，在教学顺序设计中，我们必须重视另一类先决技能，加涅称为辅助先决技能。
学习态度和有关的语法知识（言语信息）等辅助先决技能虽然不是终点能力的组成部分，但它们显然对智力技能的学习起促进作用：或降低学习难度，或加快学习速度。辅助先决技能应是教学顺序设计中考虑的因素之一。
虽然从理论上说，对学习目标的基本与辅助先决技能的分析工作应在任务分析阶段完成，但实际上，由于课未划分等因素，任务分析阶段对辅助先决技能往往难以作如此细致的剖析。
因此，在教学顺序设计中，还需要对“教什么”作进一步的补充分析。这种现象说明，在教学系统设计中，各方面的工作存在着相互关联、相互制约的特点，这正是教学设计工作的系统性。
课堂教学活动的设计课的划分
即使是配合一定教学活动的媒体（如幻灯片、投影片等），也必须根据教学活动计划来设计，这一道理是明显的。教育学的教材中，一般都有对“课的结构”安排的论述。所谓课的结构指课的组成部分、各部分进行的顺序和时间的分配，一般有组织教学、检查复习、讲授新教材、巩固新教材、布置课外作业等。这些即是教学活动的设计，然而，如能自觉以学习理论为指导，那么就能加深对这些经验的认识，并有意识地运用。
这是用以唤起和控制学习者注意的活动，保证了刺激的接受和神经冲动模式的学习过程。基本方式常有，突然改变刺激，如电影、电视画面迅速切换和出现闪烁的指示符号，教师突然提高音量等；引起学习者兴趣，如提出学习者感兴趣的问题、电视画面描述一个异常现象等；用体态语（手势、表情等）引起学生注意，这是课堂教学中教师常用方法之一。
告诉学习者目标教学开始时，应让学习者具体了解当学习目标达到后，他们将学会做什么，从而激起学习者对学习的期望。这使学习者有可能充分利用他的认知结构中已有的合适的观念来同化新知识，有助于避免机械学习。
这项活动的主要作用，除了促进“工作记忆检索”的内部过程外，还应使新旧知识产生有机联系。由于学习者的个别差异，设计得再好的教学媒体也无法适应个别学生的特定情况，因此，课堂教师在这项活动中的作用尤为突出。